市住建局2025年度人大和政协提案办理情况工作报告
我局严格按照人大建议、政协提案办理的办件要求,认真办理2025年度人大建议、政协提案,采取有力措施,提升满意度,现将办理情况报告如下:
一、办理工作主要举措
(一)加强组织领导,压实办理责任。将建议提案办理纳入政策法规科重点工作,建立“主要领导牵头抓、分管领导直接抓、责任科室具体抓”的工作机制。在办理过程中,严格做到主要负责人有批示,分管负责人亲自抓,各责任单位和责任科室具体办理,一级抓一级,层层抓落实工作机制,做到全程跟踪办理。政策法规科牵头对承办事项分类细化,建立办理台账,明确办理时限、责任人员和质量标准,实行定期跟踪督办,确保件件有人管、事事有着落。
(二)聚焦实效提升,规范办理流程。在承办工作中,认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序,规范办理。一是认真抓好承办件的落实。对所承办的建议进行认真的清查、核实和登记。二是坚持限时办理。时间上要求尽量提前,集中时间,集中精力,办结所有提案。三是分析文案,找出问题症结,解决实际问题。建议办结以实现办结率、答复率和满意率三个百分百为标准。四是办理工作与主动接受指导监督相结合,进一步转变作风,提升服务,全面履行自身职能,促进了城市建设等工作的有力开展。
(三)积极主动沟通,凝聚办理合力。一是加强与会办单位的密切联系,为了准确把握建议内容,全面了解建议相关情况,利用电话、主动见面等形式密切联系代表,向他们汇报近年来我局的工作情况、存在的不足和困难,切实加强与代表的对话和沟通。二是做好建议的书面答复工作。在与代表面对面沟通、了解建议详细情况的基础上,专门讨论书面答复意见,经分管领导把关后网上回复,保证建议的答复质量。
二、统筹推进,狠抓落实,不断提高建议办理工作实效
(一)坚持统筹谋划。2025年至今,承办人大建议、政协提案、“聚民意,惠民生”办件共25件,其中政协委员提案责任办理12件,“聚民意,惠民生”4件,宿州市第六届代表大会第三次会议代表建议、批评和意见9件。我局坚持实事求是,注重实效的原则,认真办理,承办工作的实效性得到明显的提高,办件质量得到进一步提升。
(二)重点建议提案办理实例。比如:中国竞彩网宿州市第六届人民代表大会第四次会议第200号《加强新时代燃气安全管理,切实提升人民群众幸福感》建议,我局在燃气安全方面做了如下相关工作:一是深化本质安全建设,夯实燃气安全基础。我局始终以提升居民用户本质安全水平为核心,全力推进智能燃气表及安全配件改造安装工作。明确改造范围、标准及进度要求,采取“政府引导、企业实施、用户配合”模式,分阶段、分区域推进改造。截至目前,全市累计完成智能燃气表安装680户,加装自闭阀、金属波纹管等安全配件1.7万套,覆盖374个老旧小区,有效降低户内燃气泄漏、爆燃风险,居民用气安全系数显著提升。二是创新管理模式,构建燃气安全立体防护网。推动信息化管理:自城镇燃气安全专项整治工作开展以来,我局积极推广使用全国城镇燃气安全专项整治系统及省级液化气全流程监管平台,要求各县区、园区燃气专班持续对所管辖区内的燃气安全隐患排查整治情况及液化气场站充配比、随瓶安检率进行实时监管,切实提升全市燃气安全管理水平。同时,我局要求各管道天然气企业加强日常巡检力度,发现违规施工立即制止并上报,市区范围内各燃气管道关键节点也已接入城市生命线安全工程,动态监控各管道状态,确保全市燃气管道安全。深化社区协作:我局积极促进燃气企业与街道、社区对接,仅埇桥区范围内就已开展“敲门行动”入户安检135万户次,实现用户隐患自主上报、维修服务一键预约,形成“政府-企业-社区”联动治理格局。三是完善隐患处理机制,加强隐患源头管控。自城镇燃气安全专项整治工作开展以来,为解决排查出的隐患“久拖不改”“改后反弹”现象,我局持续督促各县区、园区燃气工作专班在开展隐患排查整治工作过程中,针对排查出的隐患要及时记录台账,明确整改期限及整改方式,要赴现场查验隐患是否整改完成,集中攻坚阶段结束后,我局要求各县区、园区燃气工作专班积极开展隐患“回头看”工作,同时,我局多次联合市燃气专班成员单位赴地开展实地督查工作,确保各地做到燃气隐患“真排查”“真整改”。四是全面开展隐患排查整治,保障全市燃气安全。自城镇燃气安全专项整治工作开展以来,我局持续开展燃气安全隐患排查整治工作,集中攻坚阶段及全面巩固提升阶段期间,全市共排查燃气安全隐患2880处,整改率100%。建立长效机制阶段以来,我局持续要求各地将燃气安全排查整治纳入民生实事,始终保持排查整治高压态势,常态化开展排查,2025年全市共开展现场隐患排查整治工作633次,发现问题隐患618处,已整改606处。同时,我局每季度联合市燃气工作专班办公室各成员单位赴各包保地区开展燃气安全督导工作,提高各地燃气安全管理水平,其中2025年一季度督查已完成,共排查发现128处问题隐患,已全部整改完成。五是多维宣传动员,营造全民参与浓厚氛围。我局积极围绕“人人讲安全、个个会应急”目标,开展全方位、立体化燃气安全宣传。宣传全覆盖:今年以来,全市各级主管部门联合燃气经营企业在广场、公园及学校、村(社区)举办燃气安全宣讲会24场,发放宣传手册20万份,设置展板4块,覆盖群众超20万人次。精准宣教提能力:各地燃气主管部门针对老年用户、餐饮从业者等重点群体,联合燃气经营企业开展“一对一”安全用气培训24场,组织燃气泄漏应急演练12次,切实提升群众应急处置能力。
比如:中国竞彩网宿州市政协六届三次会议第0183号提案“中国竞彩网进一步完善我市老旧小区居住环境与配套设施的建议”的答复。“十四五”期间,以党的二十大精神为指引,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实《国务院办公厅中国竞彩网全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)文件精神,我市持续有序推进老旧小区改造提升,听民声、解民忧、办实事,重点实施2000年底前建成的老旧小区,全市共改造完成166个小区,涉及建筑面积161.92万平方米,惠及居民14841户,累计完成投资约5.12亿元,进一步补齐了城市配套设施,完善了社区基层治理和公共服务,提升了居住环境和城市生活品质。2025年全市计划改造26个老旧小区,涉及建筑面积17.71万平方米,惠及居民1709户,共争取上级补助资金1846万元,目前已全面开工23个,剩余3个按时序进度推进中。到“十四五”末,我市2000前建成且符合改造的小区基本改造完成,完成国家制定的目标。我局对该提案建议的落实举措。一是推进“小规模、样板化、渐进式改造”。我们将严格对标国家及省市文件要求,坚持“不搞大拆大建、尊重小区现状”原则,分批次推进改造。选取3个基础条件适宜的小区,探索“部分拆除重建+功能优化”模式,引入企业参与物业置换试点;同步在小区试点智慧社区建设,搭建包含智能门禁、停车管理、便民服务的数字化平台,引导居民体验智慧生活服务。下一步,将总结试点经验,以“样板小区”为标杆,逐步在符合条件的小区推广,实现改造工作可持续推进。二是强化适老、适少设施建设。针对老龄化趋势及居民对全龄友好社区的需求,我们已将适老、适少设施纳入改造必备内容。在公共空间优化中,重点规划老年活动站、儿童游乐区,完善无障碍通道、清晰化标识体系,并试点安装扶手、紧急呼叫器等生活辅具,力争实现“改造一处、惠及全龄”。三是拓宽资金筹措渠道。为破解资金瓶颈,我们正构建“多元协同”筹资机制:一是加大政府投入,将改造资金纳入年度财政预算,积极争取中央、省级专项补助,2025年已争取上级补助资金1845万元;二是明确居民参与责任,通过“一事一议”方式,引导居民参与老旧小区改造,并通过社区公示、入户宣讲提高居民参与主动性;三是激活社会资本,利用老旧小区核心区位优势,推出“改造+商业配套”合作模式,吸引企业参与社区养老、便民商超等业态运营。
三、下一步工作计划
坚持强化统筹协调,提升办理效率。完善跨部门协作机制,对涉及多领域的建议提案提前对接研判,明确责任分工与时间节点,避免办理延迟,确保高效推进。持续深化沟通公开,接受社会监督。办件完成后及时在官方网站公开办理复文,主动接受社会监督,提升工作透明度。
今后,我们将以更高标准做好建议提案办理工作,希望人大代表能继续关注城乡建设工作,通过建议为城乡建设事业建言献策,帮助我局发现问题、解决问题,为高质量发展提供有力支撑。
宿州市住房和城乡建设局
2025年10月28日

